ВИДЕО

ВАШИНГТОН, О.С. — Эксперты в области торговли выражают удивление в связи с последней тактикой, используемой администрацией президента Трампа в США для укрепления своей тарифной стены против Канады после юридического проигрыша в прошлом месяце.

На прошлой неделе, Представительство США по торговле (USTR) начало расследование в отношении 60 стран в соответствии с разделом 301(b) Закона о торговле США от 1974 года с целью определения, не нарушили ли они запрет на импорт, произведенный с использованием принудительного труда. Но критики в районе Вашингтона утверждают, что расследования по разделу 301 по сути являются «фейлевым процессом», и что приговор, скорее всего, будет против торговых партнеров, таких как Канада.

Канада и Мексика, два крупнейших торговых партнера Америки, включены в эти расследования вместе с Китаем и десятками других стран. Расследования будут изучать, достаточно ли правил и правовой базы Канады, включая Закон о борьбе с принудительным и детским трудом в цепочках поставок от 2023 года, для проверки товаров, произведенных с использованием детского или принудительного труда.

«Включение Канады было для меня невероятно шокирующим», — сказал Кларк Пакард, исследователь в Центре исследований торгочной политики имени Герберта А. Штейфеля в CATO.

“Это отравляет ситуацию в отношении любых переговоров по USMCA”, — добавил Пакард, ссылаясь на пересмотр соглашения между США, Мексикой и Канадой, запланированный на июль.

Раздел 301 дает представителю США в торговых делах право единосторонне ограничивать импорт или приостанавливать торговые соглашения в связи с торговыми практиками, которые он считает необоснованными, неразумными или дискриминационными, или которые создают бремя для внутреннего бизнеса.

Расследования, проводимые в соответствии с этим разделом, которые следуют формализованному процессу консультаций и слушаний, обычно занимают около 12 месяцев. Но представители торгового отдела США уже заявили, что ожидают завершения этих расследований в течение пяти месяцев, чтобы новые тарифы могли заменить временные тарифы, предусмотренные разделом 122.

Это были тарифы, введенные президентом Дональдом Трампом после того, как его использование глобальных тарифов в соответствии с Законом об экономических полномочиях во время чрезвычайных ситуаций (IEEPA) было признано недействительным Верховным судом США в феврале. Однако, тарифы, предусмотренные разделом 122, которые дают президенту временную тарифную власть для решения серьезной проблемы с платежным балансом или валютного кризиса, действуют только в течение пяти месяцев.

Это означает, что завершение расследования по разделу 301 в отношении Канады может совпасть с пересмотром USMCA этим летом.

Так, действительно ли речь идет о принудительном труде?

Этот вопрос вызвал смех у наблюдателей за торговлей в Вашингтоне.

«Это ни к чему не относится к принудительному труду», — сказал Ину Манак, старший исследователь в области международной торговли в Council on Foreign Relations.

JD Vance обвиняют в том, что он является «ужасно отвратительным человеком» после его комментария о том, что союзники США страдают из-за цен на газ, который стал вирусным

BuzzFeed

674

Karoline Leavitt подвергается критике в связи с постом в X, в котором утверждается, что американцы считают, что война с Ираном является «огромным успехом»

The Independent

367

Jimmy Kimmel предупреждает об новых шокирующих материалах об Эпштейна

The Daily Beast

505

Jordan Klepper поражен последней провокацией MAGA: «Это теперь норма?!»

HuffPost

Она объяснила, что эти и другие, недавно запущенные администрацией, в рамках раздела 301, — расследования, направленные на изучение обвинений в отношении структурного избыточного предложения и чрезмерного производства основных товаров, таких как автомобили, сталь и полупроводники — являются частью усилий по максимально полному восстановлению тарифной стены IEEPA, охватывающей более 70 стран.

Пакард согласился.

«Это абсурдное утверждение», — сказал он. «Я думаю, что Соединенные Штаты просто хватаются за любые возможности, чтобы обосновать тарифы на все эти страны».

Он считает, что администрация создает предлог для защиты тарифов, которые она уже планирует, выдвигая обвинения во множестве нарушений, поскольку она ожидает неизбежных юридических споров.

Принудительный труд — серьезная проблема, которую необходимо решать, — сказал Эндрю Хейл, исследователь организации Advancing American Freedom, консервативной группы лоббистов. Но, заявив, что расследования в рамках раздела 301 займут всего пять месяцев, он сказал, что администрация не следует правильному процессу, и, следовательно, «делает это недобросовестно».

«Они просто пытаются повторить то, что потеряли с помощью IEEPA», — сказал он.

Критики также указали на лицемерие этих расследований, учитывая, что множество текстильных изделий, произведенных на фабриках в Китае, которые классифицируются как использующие принудительный труд уйгур, продаются в США и носят американцы. Пакард отметил, что в американских тюрьмах также используются трудовые практики, которые соответствуют критике администрации в отношении принудительного труда.

Тем не менее, были поданы жалобы, и очень вероятно, что Канада будет признана виновной.

«Раздел 301 позволяет правительству США выступать в качестве, по сути, детектива, прокурора и судьи и присяжных», — сказал Пакард, назвав это «показным судебным процессом».

«Мы знаем, что USTR вернется с позитивными ответами… все уже решено».

Однако, уровень тарифов остается неизвестным. Статья позволяет Трампу устанавливать любую процентную ставку тарифов по своему усмотрению, против всех или некоторых канадских товаров.

Канаде и Мексике, вероятно, стоит воздержаться от принятия серьезных уступок перед промежуточными выборами.

Пакард и Манак предполагают, что администрация США продолжит освобождать товары, соответствующие USMCA, как это делалось при использовании тарифов по закону IEEPA и разделу 122, но это не гарантировано. Установление высоких тарифов на все товары, очевидно, подорвет торговую сделку.

Это было бы огромной проблемой как для Канады, так и для Соединенных Штатов, учитывая их высокий уровень интеграции в торговле.

«Я не думаю, что он пойдет так далеко», — сказал Манак, отмечая, насколько это повлияет на американское производство.

«Но я думаю, что (США) угрожают этим, чтобы получить другие уступки от Канады».

В конечном итоге, она сказала, что ожидает, что администрация «будет нацелена на то, что они знают, что могут установить тариф без значительного негативного воздействия на Соединенные Штаты».

Наиболее вероятными целями новых тарифов, по мнению канадских экспертов, являются промышленные товары — особенно производство, включая автомобили и текстиль.

Время будет иметь решающее значение как для Трампа, так и для Оттавы. Если инфляция в США возрастет в результате тарифов и текущей войны с Ираном, то вопросы доступности могут стать ключевыми для промежуточных выборов в США в ноябре. Фактически, многие уже предсказывают, что республиканцы столкнутся с серьезным поражением, по крайней мере, в Палате представителей. Это может изменить политическую динамику, оставив Трампа в положении «мертвой птицы» с враждебным Конгрессом, который будет тормозить его.

Поэтому Манак советует Оттаве быть терпеливой, когда начнутся переговоры в этом году. Переговоры могут затянуться до ноября и даже позже.

«Я думаю, было бы разумно для Канады и Мексики воздержаться от принятия серьезных уступок до промежуточных выборов, просто потому, что в этот момент политика может быть совершенно иной», — сказала она.

Пакард, в свою очередь, посоветовал канадским переговорщикам собрать неопровержимые доказательства, опровергающие обвинения в принудительном труде.

Однако премьер-министр Марк Карни может захотеть изменить свой подход к взаимодействию с Трампом, учитывая, что он, вероятно, получит большинство в правительстве после двух выборов в апреле, и сможет снизить напряженность в отношениях с Трампом.

Хейл предложила Карни последовать примеру президента Мексики Клаудии Шейнбаум, которая установила прочные отношения с Трампом.

«Постарайтесь успокоить президента Трампа, и не вызывать у него раздражения», — предложил он. «И просто постарайтесь получить максимально низкие тарифные ставки на следующие три года.»

National Post

• Речь Трампа замедляет туристические поездки из Канады в США, способствуя развитию туризма в Японии и Мексике
• Новая торговая политика Трампа имеет четкое послание: ожидайте больше тарифов

Наш сайт – это место, где можно найти самые свежие новости, эксклюзивные материалы, длинные статьи и провокационные комментарии. Пожалуйста, добавьте nationalpost.com в закладки и подпишитесь на наши рассылки здесь.